“随着经济运行整体好转，就业优先政策落实落细，我们有条件、有基础实现全年预期目标。”
24日，人社部举行2023年一季度新闻发布会，人社部就业促进司副司长陈勇嘉在回答记者提问时这样表示。
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资料图：招聘会。郭佳 摄
今年以来就业形势如何？
陈勇嘉介绍，今年以来，就业形势逐步恢复，保持总体稳定。
一是就业主要指标运行平稳。1-3月，全国城镇新增就业297万人，同比增加了12万人。3月份，城镇调查失业率为5.3%，同比下降了0.5个百分点。
二是线下招聘需求有所回暖。各地全面铺开了“春风行动”，累计举办招聘活动5.8万场，发布岗位3800万个、同比增加12%。
三是困难群体就业得到积极保障。3月末，脱贫人口务工规模3074万，超过3000万人的年度目标任务。失业人员再就业、就业困难人员就业，分别达到118万人和40万人，同比分别增加10万人和2万人。
他表示，“随着经济运行整体好转，就业优先政策落实落细，我们有条件、有基础实现全年预期目标。与此同时，国际环境仍然复杂，经济发展不确定性依然较多，一些劳动者在求职就业中还面临急难愁盼问题，部分青年特别是高校毕业生仍在寻找合适的工作，这些都是就业工作努力要解决的实际问题。”
上海一季度新增就业岗位15.31万个，就业形势持续回稳向好。 资料图 上海市人社局供图
全力确保就业局势总体稳定
陈勇嘉表示，下一步，我们将认真落实中央经济工作会议和全国两会精神，强政策、拓空间、保重点、促匹配，努力完成全年就业目标任务，全力确保就业局势总体稳定。
一是强政策，全力助力企业稳岗扩岗。优化调整阶段性稳就业政策，实施稳岗支持和扩岗激励措施，通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营带动更多就业。推广“直补快办”模式，及时兑现社会保险补贴、吸纳就业补贴、职业培训补贴等政策，推动政策尽快落地见效。
二是拓空间，全力支持创业和灵活就业。聚焦劳动者创业需求，落实创业担保贷款及贴息政策，简化担保手续，发挥创业带动就业倍增效应。加快零工市场建设，加强新就业形态就业人员劳动权益保障，促进多渠道灵活就业。
三是保重点，全力促进重点群体就业创业。实施促进高校毕业生等青年就业创业推进计划，开展10项具体行动，着力拓展就业渠道、做实做细就业服务、强化困难兜底保障、加强观念引导。促进脱贫人口等农民工就业，组建劳务协作联盟，健全跨区域信息共享和劳务输出机制。加强困难群体就业兜底帮扶，确保零就业家庭至少有一人就业。
四是促匹配，全力推动服务扩量提质。推进就业服务体系和信息化建设，优化业务规程，加强系统协同，以信息化引领服务能力提升。接续开展民营企业服务月、百日千万网络招聘等“10+N”专项服务活动，保持劳动力市场热度。
图为第26届全国高校毕业生就业双选会现场。 陈文 摄
推出10项具体行动，千方百计促进青年就业创业
发布会上，有记者提问，今年高校毕业生人数再创新高，就业压力加大。近日，人社部印发实施2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划。请问，在促进毕业生等青年就业方面有哪些举措和打算？
陈勇嘉表示，高校毕业生等青年就业，关系个人成长成才，也关系国家发展未来。当前正值求职季，许多毕业生希望得到更多的就业岗位、更精准的就业服务、更优质的培训机会和更好的权益保障。
对此，人社部启动实施了“2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划”，聚焦岗位拓展、服务优化、能力提升、权益维护等方面，推出了10项具体行动，千方百计促进他们就业创业。
一是实施就业政策落实行动。聚焦中小微企业，提供社保补贴、税费减免、培训补贴等政策支持，实施补贴政策“直补快办”，激励市场主体更多吸纳就业。
二是实施公共部门稳岗扩岗行动。协同有关部门，稳定机关事业单位、国有企业招录(招聘)规模，适当增加基层服务项目招聘人数，稳定公共部门岗位规模。
三是实施创业服务支持行动。开展多元化创业指导和交流活动，搭建资源对接平台，为创业毕业生提供政策代办、跟踪扶持、咨询服务等一站式服务，支持创业创新。
四是实施“职引未来”系列招聘行动。开展百日千万、城市联合招聘等专项服务活动，重点组织线下招聘，做到月月有招聘、周周有专场，保持市场热度。
五是实施公共就业服务进校园行动。组织人社厅局长进校园，重点选取百所就业任务重的高校，定向送岗位、送资源、送政策、送服务。
六是实施离校未就业毕业生服务攻坚行动。离校前，向毕业生发出公开信，提早公布服务渠道。离校后，对未就业毕业生开展实名帮扶，针对性提供职业指导、岗位推荐、培训或见习机会。
七是实施青年专项技能提升行动。开展新兴产业、现代服务业等新职业培训，拓展学徒培训等培训模式，确保有培训意愿的毕业生都能得到培训机会。
八是实施就业见习质量提升行动。募集不少于100万个就业见习岗位，重点开发一批科研类、技能类、管理类岗位，推出一批示范性岗位，帮助毕业生提升实践经验。
九是实施就业困难结对帮扶行动。聚焦脱贫家庭、城乡低保家庭、零就业家庭以及残疾等困难毕业生，制定“一人一策”帮扶计划，对离校未就业的开展结对帮扶。
十是实施就业权益护航行动。开展人力资源市场清理整顿，坚决打击各类就业侵权行为。同时，开展劳动保障普法宣传，发布求职陷阱提示，增强毕业生法律意识。
陈勇嘉称，“此外，我们还将加强宣传引导，推出一批‘实干奋斗、青春圆梦’青年就业典型，讲好毕业生在平凡岗位上建功立业的励志故事，弘扬奋斗精神。总之，我们将竭尽全力创造积极条件，助力毕业生到各领域施展才华、建功立业。”
